麦金莱关税法案在麦金莱当选国会议员时期通过,关税平均上涨了25%,平均关税达到50%,最高关税达到71%,所以特朗普上台前威胁将我们关税加征到60%恐怕不是嘴上说说,麦金莱关税法案中途虽有波折,但在1897年麦金莱当选总统后,其高关税保持了12年之久,麦金莱关税法案确实帮助美国工业创造了黄金发展期,但也刺激了美国物价上涨,短暂还创新性引入“对等条款”,确保“互惠贸易”,跟特朗普做的如出一辙。
第二是大搞海外扩张,大力发展海军装备。美国从建国到19世纪90年代都奉行孤立主义,也可以说是单边主义,始终坚持不结盟、不卷入列强纷争,完全独立地处理外交和国际事务(嗯。。听起来很耳熟)。在麦金莱上台后,对外放弃孤立主义,1898年美西战争开打,美国在此期间拿下了菲律宾、古巴、波多黎各,为了打通美国两洋(太平洋、大西洋)通路,开始挖掘建造巴拿马运河。同时期,夏威夷珍珠港(二战时期著名的偷袭珍珠港)作为军事基地的战略意义开始凸显,麦金莱签署联合决议吞并了夏威夷。1900年麦金莱任上,美国参与了八国联军侵华战争。特朗普想依葫芦画瓢,上台后接连提出要合并格陵兰岛(属丹麦)和加拿大,把墨西哥湾改为美国湾。
历史没有新鲜事,过去200年,两强相争发生过多次贸易战关税战以致后期演变成了热战。
19世纪初,英法之争。拿破仑以举世无双的军事能力加之“法律之下人人平等”的理念,征服了整个欧洲大陆,唯独英格兰三岛孤悬海外,拿破仑使出贸易手段:不列颠群岛处于封锁状态,与之的贸易、往来一概禁止,史称大陆封锁政策。当时英帝国最主要的出口市场有2亿人口的欧洲大陆,按理说英帝国的经济将受到重创。但到了1810年,整个拿破仑帝国的棉花、咖啡、胡椒、糖上涨了3-6倍,整个进出港船数下滑8倍,法国及其附属国经济开始遭受重创。1810年,俄国开始退出大陆封锁政策,开始放宽中转贸易,大量的英国商品先出口俄国再转口到法控下的其他欧洲国家,拿破仑的“大陆封锁令”不攻自破。1812年。拿破仑亲摔大军征服沙俄,惩罚这个背叛份子,但冰天雪地的沙俄让战无不胜的拿破仑大军遭受毁灭性打击,拿破仑政府开始覆灭,也宣告了大陆封锁政策的失败。
1900年的美国是世界第一的制造业大国,占全球接近30%的市场份额,经济上的老二老三是德国和大英帝国,德国和大英帝国分别占据了全球15%的制造业市场份额,美国同期钢铁产量几乎是英德的总和。但当时的主要矛盾发生在欧洲,英德在科技、军事、经济、贸易上相互竞争。此时的美国所处的位置更像是一战前的大英帝国,大英帝国在19世纪末到20世纪初第二次工业革命接连被美德赶超,通过正常贸易已经守不住工业的基本盘。
1908年美国福特T型车崛起之下成为了世界第一的汽车生产国,1913年德国的钢铁产量接近英国的一倍,GDP也超过了英国,德国的科技实力也是逐步超越了英国,无数著名的科学家源自哥廷根。英帝国依然是日不落帝国,占据全球最多的殖民地,后发国家认为势力需要重新划分,需要争夺更多的原材料产地和销售市场,1914年一战爆发,在交战期,英帝国也祭出了贸易大棒,1915年大英帝国提出《迈克凯恩法案》,用33.333%的关税保护其汽车工业。
1921年一战结束后又通过了《保护工业法案》,对进口的精密仪器、化学仪器等征收50%的关税。1932年,张伯伦又通过《进口关税法案》,对某些特定商品加征了100%的关税。在1932年缔结“帝国特惠制”。
美国在1929年发动斯穆特-霍利关税法案,将平均关税提高到47%,同期首先反击的是邻国加拿大,加拿大报复性的推出了紧急关税法案,贸易大棒横飞,意大利西班牙加拿大纷纷还击,1929年到1932年全球贸易额下滑了三分之二。
二战前的贸易战全球经济萎缩影响就业,引发了各国政治动荡、民粹主义上台,各国军备竞赛向外转移社会矛盾。1932年,德国纳粹党上台,同时期,日本经济危机爆发,为了转移国内经济矛盾,日本在1931年发动了9.18事变,并在1937年7.7事变后全面侵华,1935年意大利侵入埃塞俄比亚,1938年德国侵入苏台德,1940年三国轴心同盟。整个二战对全球造成了巨大的破坏。
历史启示
历史告诉我们,贸易战没有赢家,美国孤悬海外坐享渔翁之利,一二战后的美国一跃成为全球霸主,冷战击垮苏联,经济上让经济老二日本签下广场协定,成了世界的灯塔。海湾战争更是让世人见识了灯塔恐怖的军事力量。
过去四十年我们渐渐融入美国这套全球化体制:欧美提供资本、高科技技术,通过技术转移吸收更多的廉价劳动力,生产制成品出口给欧美发达国家。
日本也用这套体系发展,70-80年代经济崛起时,由于美一直在日驻军,日本在军事上并不能对美发起挑战,美国用金融战、科技战、贸易战就成功压制了日本上升的势头。
历史多次的贸易关税战,主要原因还是传统强国在商品贸易上失去了全球竞争力,工业出口锐减,失业率上升,加征高关税是传统手艺并非新鲜物。过去8年美国对我们的关税战并未动摇我们通过其他国家做转口贸易,这一回特朗普政府想堵住这个套利缺口,同时加征了加墨关税,但也让美加、美墨关系出现裂痕,加墨也对其征收高关税,特朗普还要在巴拿马运河上做文章。
历史没有新鲜事
大陆封锁、帝国特惠制都是大国用过的手段,加征关税、设置贸易壁垒也不是新鲜产物,找第三国搞贸易转口避开关税贸易封锁也不是今天的产物,英国搞帝国特惠制也没守住它的制造业,除非一国真能搞完全孤立。但从另一个角度讲,如果通过贸易关税很难解决先发和后发国家的矛盾,之前发生过的历史告诉我们,很可能会滑向激烈的热战。